内政系统是资源生产和势力发展的核心，合理的内政管理能显著提升资源积累效率，为军事扩张奠定基础。
内政效果与武将的政治和魅力属性直接相关，高属性武将能显著提升资源产量或特殊事件的触发概率。主政官需要选择政治属性最高的武将，如荀彧、张昭等，以全面增强内政效果。资源类官职如木材、铁矿等，需根据武将的单项属性择优委任，例如蔡邕适合木材官，陈群适合冶铁官。寻访台等特殊建筑则依赖魅力属性，小乔、司马徽等武将能提高高阶奖励的获取概率。
内政建筑的升级顺序直接影响资源产出效率。君王殿是核心建筑，其等级决定其他建筑的解锁和上限，应优先提升。四大资源建筑（农场、采石处、伐木场、冶铁台）需均衡升级至20级以激活屯田收益加成。仓库在资源爆仓前需适度升级，避免资源浪费。民居和集市在中后期尤为重要，前者提高铜币产量用于战法研究，后者支持资源互换以应对短缺。
政治类技能如简政可提升主政官属性，魅力类技能如天运适合寻访武将。资源产量技能（如屯田）与高阶概率技能（如养马有道）需根据需求选择，前者适合长期资源积累，后者侧重稀有物品获取。技能等级越高效果越显著，建议优先为高属性武将配备高级战法。
合理分配资源是内政高效运转的关键。前期应集中资源升级君王殿和资源建筑，中期通过屯田和贸易平衡资源缺口。爆仓技巧可用于突破升级瓶颈，例如保留木牛流马或试炼奖励，在资源接近上限时使用以突破存储限制。分城建设能扩展资源产出和存储空间，但需确保主城核心建筑达标后再投入资源。
